打好“兩場硬仗” 交出合格答卷 ——山西多措并舉抓好疫情防控推動復工復產側記

打好“兩場硬仗” 交出合格答卷 ——山西多措并舉抓好疫情防控推動復工復產側記

　統籌做好疫情防控和經濟社會發展，既是一次大戰，也是一次大考。

　　山西省住房和城鄉建設廳按照黨中央決策部署、山西省關于分區分級精準復工復產要求，先后印發了《關于做好疫情防控促進建筑行業發展的通知》、《關于加強疫情防控有序推進復工復產的通知》等一系列文件，在抓細抓實各項防控措施的前提下，重點圍繞解決部分項目建設停滯、建筑工人短缺、工程建設成本增加、審批監管難度增加等難題，制定具體政策措施，堅決打好疫情防控和復工復產“兩場硬仗”，交出合格答卷。

分級分區有序推進企業復工復產

　　按照“突出重點、統籌兼顧、分類指導、分區施策”的原則，對低風險區采取“外防輸入、統籌兼顧”策略，在做好疫情防控工作的前提下，全面復工復產；對中風險區采取“內防擴散、防范聚集”策略，根據疫情防控實際合理安排，組織員工有序返崗，做到疫情防控與企業復工復產同步進行；對高風險區實施“遏制流行、嚴防輸出”策略，指導企業采取靈活方式安排員工工作，及時研判疫情，確保疫情得到有效控制后，再逐步擴大復工復產范圍。同時，督促指導企業和施工項目嚴格落實主體責任，科學編制復工方案，建立完善應急處置機制，強化施工現場安全管理，加強對重點設備、重點區域的巡查檢查，確保安全復工。

有效保障項目勞務供給著力減輕企業負擔

　　針對疫情導致的用工荒問題，山西省住房和城鄉建設廳開發的山西省建筑業網上勞動力市場用工調度系統已試運行，為企業和建筑工人提供雙向需求信息，提高了勞務調配效率，加快了工程項目建設。目前，系統已累計提報12萬余人次的建筑用工信息，初步具備調度條件。

　　為了減輕企業負擔，合理調整工程計價，明確因疫情導致在建項目未復工的，工期應予以順延；疫情防控期間已復工項目應單列疫情防控專項經費，依據分區和分級有關規定計?。?0元~50元/每人每天）；復工復產返崗時發生的交通費、差旅費及抵達工地后按規定采取隔離措施而發生的費用以實結算；因疫情防護、價格變化等導致工程價款變化的，發承包雙方應另行簽訂補充協議。同時，山西省住房和城鄉建設廳要求各市住房和城鄉建設部門及時發布建筑市場材料價格信息和價格預警，為合理確定和調整工程造價提供依據。為減輕企業資金壓力，對已經領取施工許可證的房地產開發項目因受疫情影響建設的，預售部分投入開發建設資金達到工程建設總投資的25%以上即可申請預售許可，并可申請跨節點撥付商品房預售監管資金。對因受疫情影響不能按期開竣工、驗收和交付的房地產開發項目，開竣工、交付時間相應順延，重大突發公共衛生事件I級響應期間不計違約責任。加大對物業服務企業的扶持力度，積極幫助參與疫情防控的物業服務企業爭取政府財政補助，爭取按照生活服務類標準享有稅收優惠政策。對疫情防控期間作出貢獻的房地產企業給予信用激勵。

全面推行“不見面審批”加大對企業服務力度

　　依托山西省工程建設項目審批管理系統，實現全部項目從立項到竣工驗收全流程的所有審批、審查、評估、備案以及中介服務、水電氣暖配套等市政公用服務事項全部線上辦理，保障工程建設項目實現“網上辦”、“自助辦”、“馬上辦”。2月3日以來，線上的124個工程項目全部通過“不見面審批”方式辦理完畢相關手續，有效保障項目落地。同時，山西省住房和城鄉建設廳還印發通知，將該廳所有行政審批及政務服務事項實行全程網辦、“不見面審批”，減少了審批環節和申報材料，大幅提高了審批效率。

　　深入開展入企服務，指導各市住房和城鄉建設局對企業、項目實行“一對一”結對幫扶，堅持問題導向、服務導向、結果導向，及時協調有關單位幫扶企業和項目解決生產經營困難。加速協調推進本地建材供應廠商復工復產，幫助已復工項目多渠道保障建材供應和運輸渠道暢通。山西省各級住房和城鄉建設部門負責的建筑業、勘察、設計、監理企業資質、人員資格證書延續，因疫情未能按期辦理的，統一延期至2020年6月30日；2020年6月30日前，企業申請建筑業、勘察、設計資質，申報材料暫不要求提供主要專業技術人員近期社保繳納證明。

　　確定億元項目和重點企業名錄，根據名錄對項目和企業進行跟蹤服務、精準幫扶，組織各市住房和城鄉建設部門及時協調有關單位，幫扶企業切實破解復工復產的難點，打通項目建設的堵點，開足馬力加快建設。從3月6日起，建立了全省房屋建筑與市政工程項目復工復產情況日報和調度制度，每日進行統計分析和調度，指導各市及時解決存在的問題。目前，全省所有項目全部復工復產。