來源:央廣網
5月10日,央行發布了《2020年第一季度中國貨幣政策執行報告》(以下簡稱《報告》)。專家表示,《報告》強調房地產金融政策連續性、一致性、穩定性,有助于確保房地產金融市場的穩定,進一步防范資金違規進入房地產市場。
房地產貸款增速持續回落
整體來看,《報告》表示,2020年第一季度,全國房價總體穩定。受新冠肺炎疫情影響,商品房銷售和房地產開發投資有所下降,3月以來逐步回升。房地產貸款增速持續回落。
其中房地產貸款方面,3月末,全國主要金融機構(含外資)房地產貸款余額46.2萬億元,同比增長13.9%,增速較上年末回落0.9個百分點。房地產貸款余額占各項貸款余額的28.8%。其中,個人住房貸款余額為31.2萬億元,同比增長15.9%,增速較上年末回落0.8個百分點;住房開發貸款余額為9.0萬億元,同比增長13.6%,增速較上年末下降1個百分點;地產開發貸款余額為1.29萬億元,同比下降7.5%,較上年末下降0.4個百分點。
不將房地產作為短期刺激經濟的手段
談及下一階段主要政策思路,《報告》表示,堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位和“不將房地產作為短期刺激經濟的手段”要求,保持房地產金融政策的連續性、一致性、穩定性。
這是央行方面在近期再次提到保持房地產金融政策的連續性。2020年4月10日,人民銀行舉行2020年第一季度金融統計數據新聞發布會,央行金融市場司司長鄒瀾在會上表示,2016年以來,人民銀行按照黨中央、國務院關于房地產市場平穩健康發展長效機制的部署要求,會同相關管理部門圍繞“穩地價、穩房價、穩預期”目標做了一些工作,主要是抑制資金過度流入房地產,取得了比較明顯的效果。房地產貸款占比穩步下降,與之相對應的,小微企業、先進制造業貸款的比例在逐步上升。
“在這個過程中,我們一直非常注重保持政策的穩定性、連續性、一致性”, 鄒瀾當時表示,房地產行業很大的特點是屬于資本密集型行業,而且周期很長,很多業內分析認為拍到一塊地到最后把房子蓋起來、把房子賣掉,需要五六年,甚至更長。在這種情況下,企業可能需要根據市場的變化、政策的變化,對未來的市場作出判斷,然后決定投資行為。所以在“穩地價、穩房價、穩預期”里,穩預期尤其重要,預期不穩反而對經濟傷害更大。
有助于確保房地產金融市場的穩定
5月11日,易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示,《報告》強調房地產金融政策連續性、一致性、穩定性,有助于確保房地產金融市場的穩定,進一步防范資金違規進入房地產市場,在當前的經濟環境下具有重要的意義。
“現在關于政策放松的猜測比較多,預期比較大”,易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進對記者表示,強調房地產金融政策的連續性、一致性、穩定性等原則,也為后續的銀行貸款操作確立了標準和方向。
“事實上,對房地產市場的調控是嵌入在每一項政策當中的?!眹医鹑谂c發展實驗室副主任曾剛對記者表示。例如,在貸款市場報價利率(LPR)調整的過程中,五年期以上LPR與一年期LPR下調的幅度保持差異性,掛鉤房貸的五年期以上貸款利率降幅小很多。對于此前傳言的深圳房抵經營貸違規進入樓市情況,深圳銀保監局也明確表態并加強了經營貸款的資金用途監控,防止資金違規流入房地產。9日銀保監會發布的《商業銀行互聯網貸款管理暫行辦法(征求意見稿)》也明確,互聯網貸款中的個人消費貸授信額度不得超過20萬元,且互聯網貸款資金不得用于購房等。
曾剛表示,保持房地產調控政策的連貫性與一致性,對于我國經濟結構調整、降低實體經濟運行成本等至關重要,有利于將經濟資源從土地中釋放出來,支持需要重點發展的戰略新興產業和“六保”各個環節,提高金融資源配置的效率。