在建設工程施工技術創新優秀成果暨全國建筑業企業總工程師工作經驗交流大會上的講話

各位同行、各位總工、同志們：
大家上午好！
今天我們在這里召開建設工程施工技術創新優秀成果暨全國建筑業企業總工程師工作經驗交流大會，推廣建設工程施工技術創新優秀成果，總結全國建筑業企業總工程師工作先進經驗，目的是推動建筑業科技進步，為實施國家創新驅動發展戰略做出應有貢獻。
下面我從三個方面談點意見。
一、深入貫徹十九大精神，抓好行業科技創新
十九大報告提出了建設創新型國家的重大戰略方針,明確要建設“科技強國、質量強國、航天強國、網絡強國、交通強國、數字中國、智慧社會”，“深化科技體制改革，建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系，加強對中小企業創新的支持，促進科技成果轉化”，并要“培養造就一大批具有國際水平的戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創新團隊”，“建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣”，強調“人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源”。
我們建筑業要在深刻領會十九大精神的基礎上，落實好《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》和住房城鄉建設部發布的《建筑業發展“十三五”規劃》，以及全國住房城鄉建設工作會議強調的堅持以供給側結構性改革為主線，推動住房城鄉建設發展質量變革、效率變革、動力變革的目標，按照十九大報告要求，建立科技創新平臺和多層次的人才培養體系，大力培育現代化建筑產業工人隊伍，創新人才培養引進政策和激勵機制，打破“經濟科技兩張皮、科技成果束之高閣”的局面，激勵和加快科技成果轉化，把廣大科研人員凝聚到新時代建筑業發展改革的偉大事業中來。
二、開展建設工程技術創新活動的重要作用
十九大報告指出，“創新是引領發展的第一動力”。我國建筑業經過多年努力，科技整體水平有了明顯提高。但是，不可否認的是，建筑業科技創新的低投入、低產出局面尚未從根本上改變，創新技術轉化為生產力的質量和數量還遠遠不夠，實現建筑產業現代化特別是要有引領世界建筑業發展方向的自信還任重道遠。
建筑業開展建設工程施工技術創新活動具有重要的現實意義。一是促進行業發展。建筑業的發展演義其實就是技術創新不斷深化的過程，特別是十八大以來，我國建筑業一些重要領域如深基礎施工、超高層建筑模架施工、大跨度滑移技術、多塔連跨大跨徑橋梁施工等施工技術已躋身世界先進行列。開展施工技術創新活動對于推動建筑業實施創新驅動發展戰略，促進建筑業科技進步和轉型升級，加快建筑業與數字技術、裝配式技術的融合發展，引導建筑業綠色協調發展，鼓勵大眾創業、萬眾創新均具有重要意義。二是強化企業科技管理。開展建設工程施工技術創新活動，對于增強建筑業企業科技創新意識，創造大批專利、工法、示范工程，積極應用建筑業10項新技術為代表的先進技術意義重大。特別是今年有多項施工技術創新成果榮獲國家科技進步獎，成為行業科技發展的先進代表。三是培育和集聚人才。創新驅動實質上是人才驅動。十八大以來，我國建筑業企業涌現出了一批具有創新精神、工作成績突出的總工程師，為行業的創新發展做出了表率。開展施工技術創新活動，有利于促進行業科技工作者，特別是企業總工程師，為創新技術的實施和創新團隊競爭力的提升做出了卓越貢獻。
三、充分認識我國建筑業改革發展與轉型升級的大趨勢
當前，我們正在深入學習貫徹黨的十九大精神，推進新時代中國特色社會主義偉大征程。建筑業改革發展與轉型升級，正圍繞著三條主線開展。一是建筑業深化改革主線。國辦《關于促進建筑業持續健康發展的意見》就建筑市場模式改革以及政府監管方式改革等做出了明確規定：關于市場模式改革，明確鼓勵設計施工總承包模式；關于招投標制度改革，明確按投資主體重新要求，對社會資本投資項目不再簡單一刀切；關于政府監管方式改革，開始直面問題，明確對甲乙雙方同等要求；關于質量監督主體責任改革，明確了要研究建立質量監督體制等。這些改革都是深層次的，方向是正確的，效果令建筑業期待?，F在關鍵的關鍵就是看這些改革怎么落地，什么時候落地。值得關注后續一系列的配套文件。習近平總書記指出，我們要“真槍真刀推進改革”。要“抓住突出問題和關鍵環節，找出體制機制癥結，拿出解決辦法，重大改革方案制定要確保質量。”二是建筑業轉型升級主線。以綠色發展為核心，全面深入地推動綠色建筑、裝配式建筑、超低能耗被動式建筑發展等，以及推廣綠色施工、海綿城市、綜合管廊等實踐。習近平總書記指出，“綠色循環低碳發展，是當今時代科技革命和產業變革的方向，是最有前途的發展領域，我國在這方面的潛力相當大，可以形成很多新的經濟增長點?！比墙ㄖI科技跨越主線。核心是數字技術對建筑業發展的深刻廣泛影響。研究BIM及云計算、大數據、物聯網、移動互聯網、人工智能及3D打印、VR/AR、數字孿生、區塊鏈等對建筑及建筑業（包括項目管理、企業管理、行業管理）的深刻影響。關于數字建筑，有人認為主要就是ABC（人工智能+BIM+云計算等數字技術應用），我認為尚需國內專家學者深入研究梳理形成權威意見。關于數字建筑業則是一個實踐層面的科技發展問題，很多建筑業大企業的主要負責同志充分重視該領域科技創新發展，率先在項目管理、企業管理中綜合應用數字技術。這是中國建筑業與一些發達國家建筑業并駕齊驅的領域，很有可能是中國建筑業彎道超車，引領世界建筑業發展方向的領域。習近平總書記指出，“抓住了創新，就抓住了牽動經濟社會發展全局的牛鼻子”，“國際競爭新優勢也越來越體現在創新能力上。誰在創新上先行一步，誰就能擁有引領發展的主動權”，“新一輪科技革命帶來的是更加激烈的科技競爭，如果科技創新搞不上去，發展動力就不可能實現轉換，我們在全球經濟競爭中就會處于下風?！?br data-filtered="filtered" style="margin: 0px; padding: 0px;"/>圍繞以上三條主線，要突出關注四個方面問題。
（一）關于裝配式建筑發展。中國為什么要發展裝配式建筑。中共中央、國務院《關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》指出，要大力推廣裝配式建筑。力爭在10年左右時間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達到30%。我國現有的傳統技術雖然對城鄉建設快速發展貢獻很大，但弊端亦十分突出：一是粗放式，鋼材、水泥浪費嚴重；二是用水量過大；三是工地臟、亂、差，往往是城市可吸入顆粒物的重要污染源；四是質量通病嚴重，開裂滲漏問題突出；五是勞動力成本飆升，招工難管理難質量控制難（這一條恰恰是最本質的）。這表明傳統技術已非改不可了，必須大力發展裝配式建筑。經過近10年的艱苦努力，我國裝配式建筑已經取得突破性進展，很多領域處于世界領先地位，歸納起來大致有3種模式：一是鋼筋混凝土預制裝配式建筑（PC），適合于量大面廣的多層、小高層辦公、住宅建筑。二是鋼結構預制裝配式建筑，適合于高層超高層辦公、賓館建筑，部分應用到住宅建筑。三是全鋼結構全裝配式建筑，適合于高層超高層辦公、賓館、公寓建筑，完全替代傳統技術，更加節能、節鋼、節混凝土、節水，部品化率可達80～90%。此裝配式非彼裝配式，對此要有全面辯證思維。各有市場細分，各有特色，也各有局限性。全面推廣裝配式建筑發展，上海市引領了發展方向，上海市政府規定2016年起外環線以內新建民用建筑應全部采用裝配式建筑；外環線以外不少于50%，并逐年增加。敦煌文博會主場館成為工廠裝配式發展的經典范例，中建總公司僅用8個月的時間就又好又省又快的建成了，不但結構裝配化，機電設備裝配化，裝飾裝修也裝配化，裝配化率達到91.92%，創造了新的“敦煌奇跡”。
（二）關于市場模式變革。國家大力推行PPP模式，逐漸形成了巨大的市場規模。PPP項目的大市場，帶來發展機遇的同時也帶來了挑戰。如何推動民營建筑業企業參與PPP項目。一是地方政府應加大對民營建筑業企業的扶持力度，通過調研我們認為各地應學習借鑒江蘇的經驗做法；二是民營建筑業企業要發揮自身特點，聯合優勢互補企業參與PPP項目，相信隨著省、市、縣級PPP項目的廣泛落地，民營企業參與PPP項目的機會會大大增加；三是民營建筑業企業可采用設計施工總承包模式，積極介入已落地實施的PPP項目，承攬其總承包業務。EPC的關鍵在于形成真正意義上優化設計、縮短工期、節省投資的甲乙雙方理性契約關系。PPP則是更深入的改革，是投資方式改革的深化，必然產生公共投資項目全面提高投資質量和效益的改革效果，不以人的意志為轉移?？梢詳喽ǎ嬲饬x的PPP必然需要EPC，真正實現EPC則必然需要建筑產業綜合技術的全面創新和提升。相信，這將會是經濟新常態下轉型發展的必然要求，也是供給側改革創新的必然要求。
（三）關于“一帶一路”倡議?！?/strong>一帶一路”倡議將對建筑業帶來深刻影響。根據國務院發布的“一帶一路”戰略總體規劃，將覆蓋全球63%約44億人口、29%經濟總量約21萬億美元?！耙粠б宦贰毖鼐€國家大多是新興經濟體和發展中國家，普遍處于經濟高增長時期，基建需求龐大，開展互利合作的前景廣闊，基礎設施互聯互通是優先建設領域，這為中國企業“走出去”提供了更廣闊的發展空間。
（四）關于雄安新區規劃建設。雄安新區建設將對建筑業轉型升級起到跨越性的促進作用。中央決定規劃建設雄安新區，從宏觀、戰略和歷史的層面，如何規劃建設好雄安新區，我們建議，一是歷史性地把握好雄安新區規劃建設的三要素——城市天際線、建筑輪廓線、科學的交通路網。二是全面地把控好規劃建設的核心價值觀內涵——低碳、簡約、實用。三是深刻地把脈住其特殊的政治、經濟、社會、文化、歷史的重要作用——演義中華民族偉大復興歷史責任的現代化的國際大都市的經典范例，千年大計。我們也提出了許多具體建議，如新區的標志性建筑等都要通過碳排放方案評審；如全面實現綠色建筑；如大力推廣裝配式與超低能耗的被動式建筑（有專家指，雄安新區建筑約80-90%應為裝配式建筑）；如所有建筑工地都要實現綠色施工；還如規劃建設之初就要把握好“大中水回用”的節水戰略，建設海綿城市；再如規劃建設之初就要把握好城市綜合管廊規劃建設；又如雄安新區不但要引領數字建筑技術的發展方向，而且還要引領數字建筑業（項目、企業、行業管理）發展方向。
建筑業企業的總工程師作為企業決策者的技術支撐，對促進建筑業轉型升級和企業跨越式發展的作用非常重要，不可或缺。我在此提請總工們要深入學習貫徹黨的十九大精神，強化擔當精神和責任意識，深入研究建筑業轉型升級的三條主線和四個問題，把握好行業發展和企業發展的大方向大趨勢，研究明確企業改革發展與轉型升級的大戰略，取得創新突破重要成果。
同志們，實踐無止境，創新亦無止境。我們必須與時俱進，不斷推進理論創新、實踐創新，加大建設工程技術創新力度，增強企業核心競爭力，促進建筑業改革發展和轉型升級，為“兩個一百年”的奮斗目標做出積極的貢獻。